C-TPAT 是美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局 ( 即 US Customs and Border Protection ，簡(jiǎn)稱(chēng) “CBP”) 在9·11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃，并于 2002 年 4 月 16 日正式實(shí)行。透過(guò) C-TPAT ，CBP 希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐怖份子的滲入。 C-TPAT適用范圍：所有行業(yè)。

C-TPAT：即海關(guān)- 商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)
C-TPAT ：供應(yīng)鏈安全管理9.11事件發(fā)生至今已有近四年的時(shí)間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce 》與Unisys 在 2004 年末進(jìn)行的一次調(diào)查，負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專(zhuān)家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞，而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。
除恐怖襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來(lái)的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元，若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。
在后 9.11 時(shí)代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計(jì)劃，其中一項(xiàng)由美國(guó)海關(guān)推動(dòng)，與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT – 海關(guān) - 商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。


現(xiàn)時(shí)美國(guó)進(jìn)口商、運(yùn)載商、報(bào)關(guān)行、貨物承攬 / 貨運(yùn)代理商 / 無(wú)船舶公共承運(yùn)商、美國(guó)本地港口管理當(dāng)局 / 碼頭經(jīng)營(yíng)商、墨西哥制造商及CBP 直接邀請(qǐng)參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員。自 2002 年 5 月 30 日起至 2004年中，已有超過(guò) 6500 家美國(guó)及外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員 ( 這代表了近四成的美國(guó)人口總值 ) ，當(dāng)中 4000 家已通過(guò)CBP 審核，獲頒 C-TPAT 證書(shū)。

至現(xiàn)時(shí)為止， C-TPAT 已為九個(gè)界別建立了安全建議 ( 即 Security Recommendations ) ：
進(jìn)口商 (Importers) 航空運(yùn)載商 (Air Carriers)
海運(yùn)運(yùn)載商 (Sea Carriers)
陸路運(yùn)載商 (Rail Carriers)
貨物承攬 / 貨運(yùn)代理商 / 無(wú)船舶公共承運(yùn)商 (Air Freight Consolidators/ Ocean Transport
Intermediaries/ NVOCCs)
美國(guó)本地港口管理當(dāng)局 / 碼頭經(jīng)營(yíng)商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator)
外國(guó)制造廠商 (Foreign Manufacturers)
貨倉(cāng)經(jīng)營(yíng)者 (Warehousing)
程序安全 (Procedural Security)
信息處理 (Documentation Processing)
實(shí)體安全 (Physical Security)
存取監(jiān)控 (Access Controls)
人員安全 (Personnel Security)
教育訓(xùn)練 (Education and Training Awareness)
申報(bào)艙單程序 (Manifest Procedures)
運(yùn)輸安全 (Conveyance Security)
凡進(jìn)入美國(guó)的貨物一直到貨柜送至美國(guó)客戶端為止，在整個(gè)供應(yīng)鏈中必須有一套完整的數(shù)據(jù)記錄，包括供貨商的貨品數(shù)據(jù)、運(yùn)送過(guò)程、棧放時(shí)間、人員名單等。

實(shí)施總則：
總則：工廠須提供的資料及軟硬件設(shè)施
實(shí)體安全　1、硬件設(shè)施 2、軟件設(shè)施
存取監(jiān)控　1、產(chǎn)品資料存放的安全 2、交接運(yùn)輸?shù)陌踩?3、資料信息實(shí)物接收的安全。
人事安全　1、建立招聘管理制度 2、求職人員基本資料驗(yàn)證 3、重點(diǎn)崗位人員安全監(jiān)控
教育和培訓(xùn)　1、制定符合要求的培訓(xùn)計(jì)劃 2、實(shí)施及考核
危機(jī)意識(shí)　1、建立監(jiān)控機(jī)制 2、隨時(shí)發(fā)布最新信息 3、定期進(jìn)行評(píng)估

管理系統(tǒng)　1、政策 2、管理審核 3、管理代表 4、計(jì)劃與實(shí)施 5、對(duì)供應(yīng)商的控制 6、糾正預(yù)防行動(dòng)　7、對(duì)外溝通

更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓┴浬瘫O(jiān)察
首先，本地廠商 / 供貨商作為美國(guó)進(jìn)口商的商業(yè)伙伴，將會(huì)面對(duì)進(jìn)口商更高的安全程序要求及更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察。自 2005 年 3 月25日起， CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國(guó)進(jìn)口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書(shū)面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴,包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣(mài)家；進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到 C-TPAT 的安全標(biāo)準(zhǔn) (或外國(guó)海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn) ) 。
服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)別因素
作為 C-TPAT 成員，不論是進(jìn)口商或運(yùn)載商等，都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中區(qū)別出來(lái)。對(duì)于非 C-TPAT 成員來(lái)說(shuō)(例如外地制造廠商、貨倉(cāng)經(jīng)營(yíng)者等 ) ，也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類(lèi)似ISO 9001的證書(shū)，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。
更安全的全球采購(gòu)供應(yīng)鏈
進(jìn)口商 / 國(guó)家 ( 不限于美國(guó)，亦不論是否 C-TPAT )對(duì)供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會(huì)令安全考慮成為采購(gòu)要求中的一部份。進(jìn)口商會(huì)透過(guò)訂單、證書(shū)、行為守則、經(jīng)銷(xiāo)商手冊(cè)等，將安全責(zé)任加于制造廠商身上。
誕生背景：C-TPAT反恐計(jì)劃是美國(guó)國(guó)土安全海關(guān)邊境保護(hù)局在911事件后為了保護(hù)美國(guó)國(guó)土安全而制定的。通過(guò)反恐驗(yàn)廠可以使工廠的產(chǎn)品由快速通道進(jìn)入美國(guó)，減少海關(guān)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，保障貨物安全，從而獲得美國(guó)買(mǎi)家的青睞。
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