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企業(yè)管理-AEO認(rèn)證避坑秘籍（下）海關(guān)AEO認(rèn)證申請辦理服務(wù) 

誤區(qū)六

“我們公司經(jīng)常組織內(nèi)審，通過AEO認(rèn)證沒問題！”

海關(guān)解釋

在認(rèn)證中，很多企業(yè)都有自己的內(nèi)部審計制度，但是也出現(xiàn)了部分企業(yè)在內(nèi)審制度的設(shè)計與實施等方面不符合認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的情形，導(dǎo)致未通過認(rèn)證。

比如，《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對內(nèi)審制度的要求包括：“建立對進(jìn)出口活動的內(nèi)部審計制度并有效落實、每年對持續(xù)符合海關(guān)高級（一般）認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施內(nèi)部審計”。但現(xiàn)實情況卻是部分企業(yè)的內(nèi)審制度并沒有關(guān)注進(jìn)出口活動，或者對進(jìn)出口活動的審計頻次不滿足每年至少1次的要求。還有部分認(rèn)證企業(yè)沒有針對是否持續(xù)符合海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施審計。

另外，部分企業(yè)雖然開展了相關(guān)審計但是審計實施的效果較差，避重就輕，“走過場”的成分較多，無法達(dá)到“有效落實”的要求，所以企業(yè)內(nèi)審工作重在“實質(zhì)”，千萬不能搞一些“形式”來應(yīng)付。

誤區(qū)七

“海關(guān)今年要對我重新認(rèn)證，能不能明年再說？”

海關(guān)解釋

《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署第237號令）第十八條規(guī)定：“海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)每3年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。”“重新認(rèn)證前，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)，并且參照企業(yè)認(rèn)證程序進(jìn)行重新認(rèn)證。對未通過重新認(rèn)證的，海關(guān)制發(fā)《企業(yè)信用等級認(rèn)定決定書》，調(diào)整企業(yè)信用等級。《企業(yè)信用等級認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)企業(yè)，并且自送達(dá)之日起生效。”“重新認(rèn)證期間，企業(yè)申請放棄認(rèn)證企業(yè)管理的，視為未通過認(rèn)證。”

不難看出，重新認(rèn)證是由海關(guān)主動發(fā)起，確認(rèn)企業(yè)是否持續(xù)符合認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目的的一次“體檢”行為，并不由企業(yè)主觀意愿決定。在接到《重新認(rèn)證通知書》后，企業(yè)應(yīng)積極準(zhǔn)備，主動與海關(guān)溝通好實地認(rèn)證時間，組織好相關(guān)人員。

只要企業(yè)在日常工作中嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)落實有關(guān)要求，將功夫下在平時，避免“臨時抱佛腳”的僥幸心理，就一定會順利通過重新認(rèn)證的！

誤區(qū)八

“沒通過AEO認(rèn)證沒事，下個月我們繼續(xù)努力。”

海關(guān)解釋

《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署第237號令）第十六條規(guī)定：“未通過認(rèn)證的企業(yè)1年內(nèi)不得再次向海關(guān)提出認(rèn)證申請。”因此，企業(yè)在向海關(guān)申請認(rèn)證時，應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作，盡量避免因未通過認(rèn)證導(dǎo)致1年“空窗期”，從而影響企業(yè)年度招投標(biāo)等工作。

《禮記·中庸》有言：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，若想成功通過AEO認(rèn)證，耐心細(xì)致的準(zhǔn)備工作必不可少。之前我們介紹過AEO認(rèn)證涉及4大類31項標(biāo)準(zhǔn)，包括公司管理層、人事、物流、財務(wù)、EHS（安全生產(chǎn)）、IT（信息系統(tǒng)）、設(shè)施、質(zhì)量等各個部門需齊心協(xié)力共同推動。因此，在申請前企業(yè)應(yīng)做好內(nèi)部評估和培訓(xùn)，抓好有關(guān)制度的落實，也可以積極申請屬地海關(guān)的信用培育支持，準(zhǔn)備充分后，力爭一次性通過認(rèn)證。

誤區(qū)九

“我是一家報關(guān)企業(yè)，符合報關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就OK了吧？”

海關(guān)解釋

海關(guān)總署2018年第177號公告中對企業(yè)應(yīng)當(dāng)適用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明：“認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每類標(biāo)準(zhǔn)均包括通用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)企業(yè)經(jīng)營類別不同而制定的單項認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。”也就是說無論什么經(jīng)營類別的企業(yè)，都應(yīng)先適用通用標(biāo)準(zhǔn)，然后再根據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營類別，適用不同的單項認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

以單純從事報關(guān)業(yè)務(wù)的報關(guān)企業(yè)舉例，如果想成為認(rèn)證企業(yè)，就要適用“通用標(biāo)準(zhǔn)+報關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。而如果是一家進(jìn)出境快件運營企業(yè)，由于本身就具有報關(guān)企業(yè)資質(zhì)，那么該企業(yè)就應(yīng)該適用“通用標(biāo)準(zhǔn)+報關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+進(jìn)出境快件運營人標(biāo)準(zhǔn)”。

誤區(qū)十

“認(rèn)證90天內(nèi)就完成了，那我還能規(guī)范改進(jìn)嗎？”

海關(guān)解釋

首先，現(xiàn)行的海關(guān)信用管理制度中并沒有認(rèn)證期間可以“規(guī)范改進(jìn)”的規(guī)定。原海關(guān)總署公告2014年第81號、82號曾經(jīng)規(guī)定了“規(guī)范改進(jìn)”的有關(guān)情形，但上述公告已經(jīng)廢止，所以不再執(zhí)行。因此，現(xiàn)行的AEO認(rèn)證期間內(nèi)，企業(yè)出現(xiàn)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)情形的，是無法實施規(guī)范改進(jìn)的。

那么取消了規(guī)范改進(jìn)是不是就難以通過認(rèn)證呢？

其實為了幫助更多的企業(yè)加入AEO這個群體，海關(guān)總署做了大量的工作，專門就進(jìn)出口企業(yè)信用培育、幫扶企業(yè)提升信用等級出臺了一系列針對性措施。現(xiàn)在，各個直屬海關(guān)都有專門的信用培育團(tuán)隊負(fù)責(zé)企業(yè)申請AEO工作的認(rèn)證輔導(dǎo)，從最專業(yè)、最權(quán)威的角度幫助企業(yè)理解認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，實際上是“規(guī)范改進(jìn)”前置了。這樣不僅提升了企業(yè)認(rèn)證的時效，還能強(qiáng)化企業(yè)自律合規(guī)意識、規(guī)范和優(yōu)化內(nèi)控水平，企業(yè)申請認(rèn)證的成功率反而提高了。

所以，各位企業(yè)朋友如果您有AEO認(rèn)證的需求，請與12360或者屬地海關(guān)企業(yè)管理部門聯(lián)系，也可以通過“中國海關(guān)企業(yè)信用管理”微信公眾號獲取有關(guān)政策解答和最新的培訓(xùn)資訊，相信經(jīng)過海關(guān)的精心培育和企業(yè)自身的不斷努力，您也會成為AEO的一員。