深圳著力推進境外投資領域優(yōu)化備案辦理過程   蔡先生I88Z③③③629③
深圳著力推進境外投資領域優(yōu)化備案辦理過程   蔡先生I88Z③③③629③
深圳著力推進境外投資領域優(yōu)化備案辦理過程   蔡先生I88Z③③③629③
    
    5月17日今日上午商務部召開新聞發(fā)布會。商務部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務領域重點工作情況。數據顯示，2018年1-4月，我國境內投資者共對全球144個國家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現投資355.8億美元，同比增長34.9%，連續(xù)六個月保持增長。對外承包工程完成營業(yè)額448.3億美元，同比增長13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對外勞務合作派出各類勞務人員12.8萬人，4月末在外各類勞動人員98.3萬人，較去年同期增加6.5萬人。
   正如國家發(fā)改委外資司在關于征求意見稿的說明中所指出的，新辦法著力于深入推進境外投資領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。總體而言，取消項目信息報告制度、放寬核準備案時間底線、簡化核準備案申請手續(xù)，是在簡政放權方面的三項改革，將進一步便利企業(yè)境外投資。但是，9號令所確定的“備案為主，核準為輔”的境外投資項目管理制度并未實質變化，征求意見稿下仍采用境內企業(yè)境外投資核準、備案的事前行政許可，且擬將境內企業(yè)通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架，擬采取“事前管理有區(qū)別、事中事后全覆蓋”的管理思路，將一些游離于現行管理邊界之外的境外投資活動，按照實質重于形式的管理原則，加強監(jiān)管。同時，征求意見稿中擬增強事中事后監(jiān)管措施，進一步規(guī)范企業(yè)境外投資，也補充了優(yōu)化服務的內容，從而提高境外投資管理和服務的便利化與透明度。
    除將上述境內企業(yè)通過其控制的境外企業(yè)進行的境外投資活動納入監(jiān)管范圍，征求意見稿還明確，境內企業(yè)包括各種類型的金融企業(yè)和非金融企業(yè)；事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織對境外開展投資，境內自然人通過其控制的境外企業(yè)或香港、澳門、臺灣地區(qū)企業(yè)對境外開展投資，均參照征求意見稿執(zhí)行。上述投資主體的境外投資，均被征求意見稿納入監(jiān)管范圍（請見圖四）。
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