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重慶ODI海外對外直接投資備案材料清單有那些 

境內企業參與境外的油氣區塊項目投　標，是否需要在參與投標前向發展改革部門申請項目核　準、備案？

答：根據１１號令第三十二條，投資主體應在項目實　施前取得項目核準文件或備案通知書，項目實施前是指　投資主體或其控制的境外企業為項目投入資產、權益或　提供融資、擔保之前�！【硟绕髽I參與境外項目投標，無需在參與投標前申請項目核準、備案。企業可根據１１號令第三十二條規　定，結合項目具體情況判斷申請核準或備案的時間，在　項目實施前取得項目核準文件或備案通知書即可�！�

１１號令第五十一條所稱“惡意分拆項目”　如何理解？

　答：“惡意分拆項目”主要是指投資主體為規避監管　而故意將一個項目拆分為多個項目。需要指出的是，根　據項目需要或一般商業慣例而進行的正當合理的分期建　設不屬于　《企業境外投資管理辦法》第五十一條所稱　“惡意分拆項目”�！�

境內企業或機構在境外設立代表處或辦　事處，不直接從事經營活動，僅負責境內企業或機構營　業范圍內的業務聯絡。該等行為核準、備案機關是否可　以受理？　

答：境內企業或機構在境外設立代表處或辦事處，　核準、備案機關可參照境內企業在境外新設企業予以　受理。投資主體擬在境外發債募集資金用于開　展境外投資。

投資主體應先辦理外債備案登記還是境外　投資核準、備案？　

答：按照１１號令配套格式文本有關規定，投資主體　應提供證明投資資金來源真實合規的支持性文件，其中，　以發行股票、債券等其他方式募集資金的，應提供相應　的支持性文件或說明文件。　具體而言，如果境內企業擬通過發行外債募集境外　投資資金，在提交境外投資項目核準、備案申請之時，　尚無法取得外債備案登記證明的，應當在項目核準、備　案申報材料中對發行外債的進展情況作出說明。